攻坚墟落24小时褂讪供水

随着农村饮水安危工程、皖北地区群众(Masses)喝上引调水工程等工程的推进，城乡群众(Masses)喝上安危、放心的自来水，几乎已不再是问题，但在部分农村地区，还存在堵点痛点。比如，一些山区农村还做不到24小时供水、一些小水厂供水水量水质不稳定等。

近日，《安徽省农村供水高质量发展规划》印发，安徽将着手解决农村供水遗留的“堵点”问题。同时明确，到2025年，农村自来水普及率达到99%；到2027年底，全省全面达成农村24小时稳定供水。

堵点

部分村庄存在限时供水烦恼

如果你到安徽农村，随便问问当地群众(Masses)：“供水怎么样？”

大多数群众(Masses)都会带你来他家的厨房，打开水龙头说：“比前些年好太多了！”

农村供水，一直在进步。

“十一五”的“农村饮水安危工程”，解决了苦咸水、铁锰超标、高氟水、高砷水等水质问题以及水量不足、水源保证率低、取水不方便等问题。

“十二五”在“农村饮水安危工程”原有工程基础上，逐步扩大供水规模。

“十三五”的“农村饮水安危巩固提升工程”重点巩固贫困人口饮水安危，实施区域规模化供水，扩大农村集中供水受益范围。

这15年来，安徽累计投入了277.05亿元，给老百姓带来的供水变化，看得见、摸得着。

成绩归成绩，但不可否认，当前还存在问题。总结来说一句话：部分农村地区供水不稳定、供水保障水平不高。

比如说，农村家庭用水量增加了，水量跟不上，早期供水工程建设标准低、供水规模小，随着群众(Masses)用水量逐年增加，水厂供水能力、配水管道管径等都无法满足高峰期需求，间断出现水压不稳可能停水现象；部分设施设备老化严重，老旧管网未进行(Carry Out)更新改造、漏损严重，影响管道末梢正常用水；皖北地区地下水长期超采，水源井出水量不足，影响正常供水，江淮丘陵区、沿江圩区现有小水厂布局分散，水源水质不稳定；农村供水工程受限于投入不足、管理主体分散、管理能力不够等因素，运营专业化程度低，多数工程维修养护不到位。

值得关注的是，山区农村24小时供水问题突出，有不少山区农村还做不到24小时供水，只能“限时供应”。

为什么呢？大别山区、皖南山区地势落差大、人口居住分散，部分小型集中供水工程和分散供水工程难以建设可靠的水源。旱季水源供水量大幅减少，春节等节假日期间用水量大幅增加，仅能做到分时供水。

据水利部门统计，目前(Currently)，全省不能享受24小时供水人口92.03万，其中，山区县人口44.36万，占比48.2%。

这些问题，明显与国人群众(Masses)对美好生活(Life)的向往不相适应。

方案

四大方式“兜底”保障供水

解决这些遗留的“堵点”，安徽已有具体方案。

在规划上，以城乡一体供水、区域规模供水为主，以小型集中供水为补充，最大限度扩大规模化供水范围、减少分散供水。也就是说，尽量确保绝大多数群众(Masses)喝的是集中供水的水源，这样就能确保足够的水量。

在机制上，两手发力，既发挥行政部门资金引导作用，又吸引社会(Society)资本参与农村供水工程建设和运营。

在管理模式上，实行县域统管、专业运行，以县（市、区）为单位，鼓励发展城乡一体化供水，对暂未达成城乡一体化供水的，先行推进县域农村供水统一管理，达成企业化运营、专业化管理。

全省农村供水模式采取四大方式：城乡一体供水、区域规模供水、小型集中供水、分散供水。这四种方式基本囊括所有供水用户。

四种方式中，优先实行城乡一体供水。暂无条件实行的地区，扩大区域供水规模，覆盖周边农村供水。

少数深山区规范建设小型集中供水工程，无法集中供水的偏远山区实施分散供水。

啥叫“分散供水”？其实这在山区还是比较普遍的，在岳西、霍山、太湖县等大别山区农村，农户住在山里，还比较分散，他们(They)的用水问题比较突出。根据方案，那就以单户可能几户为单元，选择近年干旱时仍未枯竭的水源，就近建设蓄水池，可能利用(Use)潜水泵等直接抽取山泉水、溪水，可能采取多水源联供方式解决供水问题。

对水质较差且难以寻找替代水源的分散供水工程，根据需要采取配备小型净水设备等措施，进行(Carry Out)末端净化，保障供水水质达标。

实施：

五大区域因地制宜改善供水

安徽地形地貌多样，不同农村地区，有不同的特点。就此，安徽划了五大区域并因地制宜：淮北平原区、江淮丘陵区、沿江圩区、大别山区、皖南山区。

比如淮北平原区，包括淮北市、亳州市、宿州市、阜阳市，蚌埠市怀远县、五河县、固镇县、淮上区，淮南市凤台县、潘集区、毛集实验区，共6市28县（市、区）。

淮北市从淮水北调扩大延伸线取水，布局城乡一体供水工程5处；宿州市从淮水北调扩大延伸线、新汴河取水，布局城乡一体供水工程6处、区域规模供水工程1处；亳州市从引江济淮工程西淝河线、茨淮新河、芡河取水，布局城乡一体供水工程7处、区域规模供水工程9处；阜阳市从淮河、茨淮新河取水，布局城乡一体供水工程13处、区域规模供水工程2处；蚌埠市怀远县、五河县、固镇县、淮上区，从淮河、茨淮新河、怀洪新河、芡河、北淝河取水，布局城乡一体供水工程10处、区域规模供水工程2处；淮南市凤台县、潘集区、毛集实验区，从淮河、西淝河、茨淮新河取水，布局城乡一体供水工程3处、区域规模供水工程5处。

大别山区包括六安市金寨县、霍山县，安庆市桐城市、潜山市、太湖县、岳西县、宿松县，共2市7县（市）。

这些山区农村地区，因地形地貌影响，算是供水改善的“硬骨头”。

《规划》采取分类推进的方式，对县城周边地区，实施城市供水管网延伸工程；对盆地、浅山区等具备条件地区，实施区域规模供水，以主要河流、大中小型水库为水源，按照“以大带小、能并则并”的原则整合周边小型供水工程；对位置偏远、人口分散、地势较高且规模供水难以覆盖的深山区，实行小型集中供水；对不具备集中供水条件的少量农户，实行分散供水。

与此同时，实施水质提升专项行动，完善净化消毒设施配备，规范净化消毒设施运行，加重水质检测。

安徽明确，区域规模供水工程通过单独可能联合设立水质化验室、委托第三方检测等方式开展日常水质检测，每日检测出厂水水质，出厂水日检9项指标、水源水月检5项指标；小型集中供水工程，按月轮流巡检，年度巡检全覆盖；分散供水工程分区域抽检水质。区域规模供水工程和有条件的千人供水工程，要积极推广使用水质在线监测设备。（记者 王弘毅）